全国碳排放权交易体系启动 率先纳入发电行业轻木
玖条娱乐网 2023-01-10 18:01:19
央广网北京12月20日消息(记者吕红桥)据经济之声《天下财经》报道,国家发改委昨天(19日)部署落实《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,这标志着我国碳排放交易体系正式启动,世界最大的碳市场呼之欲出。而首先被纳入这一体系的是发电行业。
为什么首先选择发电行业?这是因为发电行业的数据基础比较好,产品相对比较单一。同时,这个行业的排放量也很大,约占全国碳排放量的1/3,启动交易的话,规模远远超过世界上任何一个正在运行的碳市场。
国家发改委气候司司长李高公布了具体的门槛:“这个门槛是按照排放量每年2.6万吨二氧化碳当量,实际上相当于综合能晋中耗1万吨标准煤左右的水平,来作为我们现在纳入的企业的门槛。这个企业的门槛,我们发电行业纳入的企业达到1700多家,排放量超过30亿吨。”
碳市场是个市场化的减排工具,在排放配额总量和分配方案确定后,企业可以把排放配额在这个市场中交易。排放没有达到配额的企业,可以把剩下的卖出去,配额不够用的企业,可以购买配额。碳市场首先纳入了发电行业。
不过,国家发改委副主任张勇表示,我国碳市场要真正开始交易,还有一些工作要做。“我们想从发电行业开始,首先是把制度和支撑系统尽快建立完善起来,然后再进行系统的测试,在测试的基础上开始真正的货币交易。”
据了解,碳市场多项制度和系统的建设目前正着手展开。其中,全国碳排放权注册登记系统和交易系统的建设和运行维护任务,由湖北和上海分别牵头承建。这两个省市都参与了李小璐之前的碳交易试点,积累了一定的经验。
从试点的效果看,碳排放有了明显的下降。当然,这只是最直接的成效。碳市场启动交易后,会对企业的内部管理、经营决策和投资产生深远影响。过去,企业排放多少不受约束。启动碳交易之后,多排、超排有成本了,它就会掂量掂量。国家发改委气候司副司长蒋兆理认为,这也迫使企业提质增效,行业转型升级。
蒋兆理说:“有的企业会因为碳交易增加负担,而另一部分企业会因为碳交易而获取利益,总高以爱体来讲,它是平衡的。从长远来看,由于管理水平更高的企业发挥了它的产能,这样它郑雪儿的单位产品的碳排放和相应化石能源和材料消耗就有所下降,从行业来讲,总体成本是下降的。”
未来,碳市场还会逐步扩大覆盖范围,进一步考虑其它高耗能、高排放行业,纳入碳市场的门槛可能还要进一步降低。同时,围绕碳市场,也会开展一些金融创新。不过,国家发改委副主任张勇表示,既然是市场就要有交易,碳市场本身是为减排服务的,不是要把它建成一个金融市场。当然,随着碳市场的逐步完善,交易的方式和样式都会多样化,会逐步增加一些品种。
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